Estudo de Impacto Econômico CHESLA

Resumo Executivo do Relatório sobre o Impacto Econômico da CHESLA na Economia de Connecticut

Este relatório foi elaborado a pedido da Autoridade de Empréstimos Suplementares para o Ensino Superior de Connecticut (CHESLA) para determinar o impacto econômico de seu programa de empréstimos e bolsas de estudo para faculdades. CHESLA é uma entidade quase pública do estado de Connecticut encarregada de ajudar a tornar a faculdade mais acessível e acessível para os cidadãos do estado de Connecticut. Através do programa de empréstimo escolar da CHESLA, os residentes podem pedir dinheiro emprestado para frequentar qualquer faculdade ou universidade pública ou privada sem fins lucrativos com duração de 2 ou 4 anos nos Estados Unidos. Bolsas de estudo com base nas necessidades também estão disponíveis para residentes, mas apenas se o residente estiver estudando em uma faculdade ou universidade com sede em Connecticut. Os dados nacionais indicam que as considerações financeiras são um grande impedimento para que os diplomados do ensino secundário possam frequentar e/ou concluir a faculdade e os estudantes recorrem cada vez mais a empréstimos e bolsas de estudo para pagar a faculdade. Atualmente, a dívida total de empréstimos estudantis no país é de $1,75 trilhões, acima dos $330 bilhões em 2003.

Os gastos com educação superior por parte do governo estadual em Connecticut aumentaram substancialmente desde 1993, quando totalizaram $1,4 bilhão. Hoje é $3,38 bilhões. Além disso, o apoio estatal é atualmente de $14.449 por estudante equivalente a tempo inteiro (FTE), o que é muito superior à média nacional de $7.566 por estudante FTE. Apenas três estados excedem o nível de apoio de Connecticut numa base FTE. Ao mesmo tempo, em dólares ajustados pela inflação, os gastos atuais com FTE em Connecticut estão ligeiramente abaixo do valor que eram no ano 2000; no entanto, isto é melhor do que a taxa nacional que atualmente é 13% abaixo do FTE ajustado pela inflação do ano 2000.

Connecticut é conhecido como uma potência educacional, tanto privada quanto pública. Possui diversas escolas de pesquisa no estado que atraem estudantes de todo o mundo. Além disso, o estado tem uma porcentagem maior de estudantes do ensino médio que vão para a faculdade e uma porcentagem maior de estudantes universitários que concluem a faculdade do que o país. Os alunos do ensino médio de Connecticut vão para a faculdade entre 4 a 8 pontos percentuais a mais do que a média nacional e os estudantes universitários de Connecticut concluem a faculdade quase 10 pontos percentuais a mais do que a taxa nacional. É bem conhecido e compreendido que a educação tem tendência a aumentar os níveis de rendimento. Isto também é verdade no estado de Connecticut, que tem uma população com uma elevada taxa de educação universitária – e estas pessoas instruídas tendem a ganhar mais do que os seus pares nacionais. Por exemplo, o salário médio de uma pessoa com diploma de bacharel em Connecticut é $66.131, que é 18% superior à média nacional.

Para determinar o impacto económico do programa de empréstimos estudantis e bolsas de estudos da CHESLA, os dados da CHESLA foram combinados com dados específicos de ensino superior, rendimento, emprego e impostos de Connecticut para construir um modelo económico. Foi examinado um período de 2015 a 2021. O modelo foi dividido em dois componentes – um modelo de curto prazo e um modelo de longo prazo. No curto prazo, o programa de bolsas e empréstimos estudantis CHESLA ajuda a financiar atividades e gastos universitários. Este impacto económico a curto prazo é grande. O programa ajudou a criar 597 empregos, aumentou o rendimento salarial no estado em mais de $72 milhões e aumentou a produção em quase $129 milhões, ao mesmo tempo que aumentou o Produto Interno Bruto do estado em $74 milhões entre 2015 e 2021.

O modelo de longo prazo examina os resultados prováveis dos estudantes que receberam um empréstimo estudantil ou bolsa de estudos CHESLA durante o mesmo período e projeta seus rendimentos futuros e impostos pagos durante o resto de suas vidas profissionais – dos 18 aos 65 anos. que receberam um empréstimo ou uma bolsa de estudos não se formarão e seu impacto econômico será limitado. Outros se formarão, mas deixarão o estado em busca de emprego, de modo que seu impacto econômico em Connecticut se tornará efetivamente inexistente. Porém, grande parte desses alunos concluirá a faculdade, e até fará pós-graduação, e permanecerá no estado. Estes estudantes obterão um aumento combinado nos rendimentos ao longo da vida de $3,5 mil milhões em termos de valor actualizado líquido, comparativamente a um grupo de dimensão semelhante que concluiu apenas o ensino secundário. Isto se traduzirá em $406 milhões adicionais em valor presente líquido de impostos para o estado de Connecticut e $837 milhões em valor presente líquido de impostos para o governo federal.

Conclusões do relatório

O custo crescente da faculdade, bem como as pessoas que começam a se perguntar se a faculdade “vale o custo”, começou a se tornar um impedimento para a faculdade nos últimos anos para muitas pessoas. Embora existam provas anedóticas de pessoas que obtêm um diploma universitário e subsequentemente ganham muito pouco em termos de rendimentos, em geral os dados indicam que, para a grande maioria das pessoas, a faculdade “compensa o custo”. Isso só deixa a questão de como pagar a faculdade. A CHESLA pode oferecer assistência nesse sentido por meio de empréstimos e bolsas de estudo. Os alunos bolsistas devem frequentar uma escola em Connecticut, mas aqueles com empréstimo podem frequentar qualquer escola nos EUA. Depois que esses alunos se formarem na faculdade, eles normalmente ganharão salários mais altos pelo resto da vida. Neste sentido, existe um impacto económico de curto e de longo prazo que ocorre graças aos empréstimos e bolsas de estudo da CHESLA. As evidências neste relatório indicam que o impacto é grande e duradouro.

No curto prazo, os actuais empréstimos do CHESLA aos estudantes são utilizados pelos estudantes para preencher a lacuna no pagamento da educação actual. Neste sentido, são utilizados por faculdades e universidades para financiar despesas correntes com professores, funcionários, materiais e equipamentos, e outras necessidades educativas das escolas. Ao construir um modelo de Insumo-Produto da economia de Connecticut, pode-se determinar a dimensão deste efeito de curto prazo. O programa CHESLA ajudou a criar 597 empregos, aumentou o rendimento salarial no estado em mais de $72 milhões e aumentou a produção em quase $129 milhões, ao mesmo tempo que aumentou o Produto Interno Bruto do estado em $74 milhões entre 2015 e 2021.

No longo prazo, este impacto económico é ainda maior. Ao frequentarem a faculdade, os estudantes estão a aumentar o seu capital humano e o seu potencial de rendimentos ao longo da vida – mesmo que nunca concluam realmente a faculdade. Esses alunos que concluírem a faculdade ganharão $1,2 milhões a mais do que a média dos graduados do ensino médio. Pessoas que obtiverem diplomas avançados terão um diferencial de rendimentos ainda maior. Esses ganhos aumentados significam maiores receitas fiscais para os governos federal, estadual e local.

Em 2015-2021, esses empréstimos e bolsas de estudo da CHESLA foram de aproximadamente $148 milhões, o que ajudou a criar um efeito combinado de renda de valor presente líquido de curto e longo prazo de mais de $3,3 bilhões para Connecticut. Isto se traduz em um retorno de mais de $22 para cada $1 emprestado ou distribuído por meio de empréstimos e bolsas de estudo. Existem muito poucos investimentos em que os indivíduos, ou a sociedade, possam obter um retorno desta dimensão.